Prečo prichádza zmena a čo ňou štát sleduje
Slovenská vláda plánuje výraznú modernizáciu systému platobných služieb v maloobchode a službách. Od 1. januára 2026 by mal nadobudnúť účinnosť nový zákon o evidencii tržieb, ktorý zruší súčasnú legislatívu týkajúcu sa elektronických registrovaných pokladníc a nahradí ju flexibilnejším a modernejším systémom. Jednou z najzásadnejších noviniek bude povinnosť predajcov umožniť zákazníkom platiť bezhotovostne — kartou, mobilom, QR kódom či iným elektronickým spôsobom — ak hodnota nákupu presiahne symbolické minimum (napríklad 1 euro).
Cieľom tejto reformy je viacero: zvýšiť komfort pre zákazníkov, posilniť transparentnosť tržieb, znížiť daňové úniky, zjednodušiť administratívu pre podnikateľov a prispôsobiť legislatívu digitálnej dobe.
Kto bude povinný a aké výnimky sú navrhnuté
Podľa návrhu budú povinnosť umožniť bezhotovostné platby mať všetci predajcovia a poskytovatelia služieb, a to nielen veľké maloobchody, ale aj menší obchodníci, remeselníci, salóny, stánky či ambulantní poskytovatelia služieb. Spôsob, akým budú tieto platby prijímať — či už pomocou terminálu, QR kódu či softvérovej registračnej pokladnice — bude ponechaný na rozhodnutí podnikateľa, aby sa prispôsobil svojmu podnikaniu a technickým možnostiam.
Navrhnuté sú však výnimky. Ak na predajnom mieste nie je dostupný internetový signál alebo v prípade výpadku systému finančnej správy, predajca nebude nútený umožniť bezhotovostnú platbu. Tieto výnimky majú zabezpečiť, že podnikatelia v odľahlejších lokalitách či v teréne nebudú nespravodlivo postihnutí technickými obmedzeniami.
Ako sa menia registračné pokladnice
Legislatívna reforma tiež otvorí cestu k tzv. softvérovej online registračnej pokladnici. Ide o riešenie, ktoré bude možné nainštalovať priamo na počítači, tablete alebo smartfóne, bez potreby tradičného hardvérového terminálu. Podnikatelia budú mať na výber medzi starším systémom online registračných pokladníc, virtuálnou pokladnicou spravovanou finančnou správou alebo novou softvérovou možnosťou.
Každé zariadenie bude musieť spĺňať technické štandardy a získať certifikáciu, aby sa zabezpečila spoľahlivosť a ochrana dát. Zákon má tiež sprísniť pravidlá evidencie tržieb — ukladať ich v reálnom čase, a ak dôjde k výpadku, podnikateľ bude mať stanovené lehoty, v ktorých musí údaje doplniť.
Sankcie za nedodržanie
Ak predajca odmietne umožniť bezhotovostnú platbu v prípadoch, keď je to zákonom vyžadované, hrozia mu pokuty. Navrhovaná výška sankcie sa pohybuje v rozmedzí od 500 do 15 000 eur, v závislosti od závažnosti porušenia. Tieto sankcie majú slúžiť ako preventívny tlak na to, aby prechod na nový systém nebol len formálne povinný, ale aby bol podnikateľmi reálne akceptovaný.
Ďalej sa v zákone počíta aj s kontrolnými právomocami finančnej správy — bude môcť overovať, či predajca používa certifikované riešenie, či sú tržby evidované správne a či systém výpadku funguje v súlade s právnou úpravou.
Čo to prinesie pre zákazníkov
Z pohľadu spotrebiteľa znamenajú zmeny výrazné zlepšenie komfortu. Vďaka novej legislatíve by malo byť možné zaplatiť takmer všade – v malých obchodoch, u remeselníkov, na trhoch, v kozmetických salónoch, ambulanciách a pod. Už nebude nutné nosiť so sebou hotovosť ani hľadať bankomat — ak je nákup nad hranicou stanovenou zákonom, zákazník bude mať možnosť platiť bezhotovostne.
To tiež ocenia ľudia, ktorí preferujú digitálne spôsoby platieb či nosia hotovosť len minimálne. Nový systém môže znížiť bariéru pri nákupoch tam, kde kedysi predajca nechcel akceptovať kartu zo strojovej či technickej nevhodnosti.
Táto zmena zároveň podporí rovnosť – každý zákazník bude mať rovnaké právo platiť bezhotovostne, bez ohľadu na to, v akom type prevádzky sa nachádza.
Výhody a možné výzvy pre podnikateľov
Pre podnikateľov reforma prináša niekoľko výhod, ale aj výziev. Medzi pozitívne aspekty patrí:
- Flexibilita pri výbere platobnej metódy – podnikateľ si určí, či použije terminál, QR platbu, softvérové riešenie alebo inú metódu.
- Zníženie administratívnej záťaže – menej papierovačiek a starých formalít.
- Lepšia transparentnosť tržieb – menšie možnosti na skryté príjmy, čo dáva predpoklad spravodlivejšieho daňového systému.
- Lepšia zákaznícka skúsenosť – možnosť platiť kartou či mobilom je dnes štandardom, a podnikania, ktoré nezačnú reagovať, môžu zaostať.
Na druhej strane tu sú riziká a výzvy:
- Náklady na transakcie – banky či poskytovatelia platobných služieb už dnes účtujú poplatky za bezhotovostné transakcie. Menší podnikatelia môžu byť citliví na to, že tieto dodatočné náklady budú musieť premietnuť do cien svojich služieb či tovarov.
- Technické požiadavky – prevádzky budú musieť zvládnuť spoľahlivý prenos dát, zabezpečenie spojenia s finančnou správou a riešenie výpadkov internetu.
- Nutnosť investovať do certifikovaných systémov – aj keď návrh umožní voľný výber systému, všetky riešenia musia byť technicky spoľahlivé a riadne certifikované.
- Prechodné obdobie – podnikatelia sa budú musieť adaptovať, školenia, príprava systémov, testovanie. V tomto období sa môžu vyskytnúť technické problémy alebo odklady.
Čo by mali podnikatelia robiť teraz
- Zorientovať sa v návrhu zákona — zistiť, aké povinnosti a technické normy sa od nich očakávajú, aké výnimky môžu v ich prípade platiť.
- Vybrať vhodnú platobnú platformu — či už terminál, QR platba, softvérové riešenie – dôležité je, aby bola certifikovaná a splnila zákonné kritériá.
- Otestovať funkčnosť systému v praxi — simulovať činnosť, preveriť výpadky a rýchlu synchronizáciu tržieb v reálnom čase.
- Školenie zamestnancov — personál musí poznať spôsob bezhotovostných platieb, zvládnuť obsluhu terminálu alebo aplikácie.
- Komunikovať so zákazníkmi — informovať, že od nového roka bude možné platiť kartou a mobilom, podporovať prijatie týchto nových možností.
- Pripraviť sa na výnimky — ak podnik prevádzkuje v lokalitách s výpadkami internetu, pripraviť si postup, ako sa zachovať v situácii výpadku.
Budúcnosť bez hotovosti?
Reforma stanovuje ambíciu, že hotovosť prestane byť štandardom v mnohých situáciách a digitálne platby sa stanú novým normálom. V dlhodobom horizonte to môže viesť k zníženiu nákladov spojených s manipuláciou s hotovosťou, zlepšeniu bezpečnosti (menšie riziko krádeží hotovosti) a vyššej efektivite podnikania.
Avšak v spoločnosti, kde časť populácie stále preferuje hotovosť (napríklad seniori alebo osoby mimo digitálneho sveta), bude dôležité zachovať možnosti alternatív a zabezpečiť hladký prechod bez zbytočných prekážok.
Zhrnutie
Od roku 2026 čaká slovenský maloobchod a sektor služieb významná zmena pri platbách: bezhotovostné platby sa stanú povinnosťou pre všetkých predajcov v prípade nákupov nad určenú sumu. Nový systém kladie dôraz na flexibilitu — podnikateľ si zvolí spôsob platieb — a zachováva výnimky tam, kde technické podmienky neumožňujú pripojenie na internet. Reformou chce štát posilniť transparentnosť, znížiť daňové úniky a priblížiť sa digitálnemu štandardu v oblasti platobných procesov.